全民所有制企业的所有权完全归国家所有，即所有企业资产属于国家，代表全体人民享有对企业的权益;
全民所有制企业有什么特点?
国家控制：国家对企业的管理和决策权，包括组织结构、生产经营、人事任命等方面具有决定权;
公益导向：全民所有制企业的经营目标通常以公共利益为导向，国家通过这些企业提供公共服务、推动社会和经济，满足人民的基本需求;
社会责任：全民所有制企业承担着社会责任，在服务全体人民的同时，肩负着维护国家利益和社会稳定的使命。
集体所有制是什么意思?
集体所有制是指在某些国家或地区，特定资源、土地或企业的所有权由一个集体组织、合作社或集体决策机构代表一群人持有和管理的制度。
这个集体可以是一个农民集体、劳工合作社、社区组织或类似的团体。在集体所有制下，企业或资源归属于集体组织，而不是个人私人所有。
